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陕西今年三公经费减少7000万 人均定额2.87万元
2013-03-30 09:37:17???来源:腾讯网???评论:0 点击:

昨日,省人大常委会预算工作委员会召开2013年部门预算全程监督工作部署会。省财政厅副厅长韩中林说,我省三公经费连年下降,今年预算编制为...
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昨日,省人大常委会预算工作委员会召开2013年部门

预算全程监督工作部署会。省财政厅副厅长韩中林说,我省“三公”经费连年下降,今年预算编制为5.11亿,比去年的5.8亿减少近7000万。

有的部门三公账目上有处理

在通报2012年部门预算全程监督工作情况时,省人大常委会预算工委副主任任永革表示,列入监督的10部门中,普遍存在预决算差异较大问题。

如文化厅年初预算1.39亿多,中间追加了3.6亿,是年初预算的2.58倍;

物价局年初预算2100多万,追加了800多万;

环保厅追加了2.35亿,预决算差异率达到386.7%。

这里面相当一部分追加款是国家给的,能拨下来是工作需要,对项目发展也是好事。但反映了在预算编制中缺乏科学性,没有考虑年中变化。

此外还存在预算执行的进度不均衡、项目准备不充分等问题。比如国土资源厅的土地整治项目专款,项目未全部完成就立项申报,造成去年年底近18亿资金到账难拨出去,也影响了项目建设的进度。

任永革还提到,去年的部门预算还存在采购预算编制不细、有的部门公用支出特别是三公经费支出,在审计的时候发现账目上有处理、部门的人均公用经费差异过大、部门负债严重,存在财务风险等问题,这些都值得在2013年部门预算和执行中注意。

已有85个省级部门

公开今年三公

韩中林说,2013年的部门预算编制中,所有的政府开支全部纳入预算管理。财政支出中基本支出和项目支出都要完整反映出来。今年102个省级部门要全部向社会公布部门预算及“三公”经费预算,现在已有85个部门在网站上公开了,其余17个部门也准备在近几天公开。

党政机关部门预算实行定额化,就是根据职能任务、人员编制、车辆使用等情况实行定员定额管理。韩中林说,经过调研,2013年人均公用经费定额定为2.87万元,这样能基本适应目前需求,标准也更合理。

而“三公”经费支出要进一步压缩。我省近年来“三公”经费呈下降态势,2009年至2011年,规模维持在7亿多,2012年下降到5.8亿,今年预算编制压缩到5.11亿,又压缩了12%。同时,对会议费、差旅费、论坛节庆经费都要严格控制。今后还要进一步规范管理公务接待标准、办公配备车辆标准等。

韩中林表示,下一步省财政厅要配合省纪委做好检查清理“吃空饷”的工作,还要清理财政供给人和供给单位,严格执行超编人员一律不准进人,财政供养人员人数只减不增等要求。

“三公经费还有压缩空间”

今年,省人大常委会预算工作委员会选择了省发改委、省教育厅、省科技厅、省工信厅和省水利厅等5个部门进行部门预算全程监督。

“预算编制是否真实完整,应当列入政府采购项目的是否列入了政府采购预算,部门预算和‘三公’支出是否已细化到具体项目,都是今年的监督重点。”省人大常委会预算工委委员、办公室主任王晋屏通报了今年监督工作安排意见,根据要求,部门预算和“三公”经费预算也应及时在网站显着位置公开。

“监督不是坏事,是要促使你完善管理。”省人大常委会副主任李晓东表示,监督要解决专项资金安排上的随意性,特别是部门的三公经费公开等方面问题,“要节约三公经费,今年预算编制5.11亿,我看还有压缩的空间。” 本报记者杜鹃

公用经费

公用经费是行政事业单位用于日常办公、业务活动方面的经常性开支。会议费、车辆大修费、设备购置费等都属于这一范畴。公用经费按人头计算定额标准,不同省市有所不同。如上海市的标准便为每人不超过3.9万元。公用经费虽按人头计算,但并非所有在职员工都能实际用到,因而有较大的使用空间。

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